Работа прокуратуры

1. Павлово-Посадским городским судом Московской области рассмотрено уголовное дело по обвинению К., Н., С. в совершении преступления, предусмотренного ст. ст. 30 ч. 1 228.1 ч. 5 УК РФ.

В ходе судебного заседания было установлено, что К., Н., С. совершили приготовление к преступлению, то есть умышленное создание условий для совершения  преступления, направленного на незаконный сбыт  наркотических средств, совершенное группой лиц  по предварительному сговору, в особо крупном размере, если при этом преступление не было доведено до конца по независящим от этих лиц обстоятельствам.

Так в неустановленное следствием время, получив посредством мобильной связи информацию от неустановленного следствием лица, К., Н., С. в неустановленном следствием месте забрали «закладку» наркотического средства героин, общей массой не менее 1253,36 грамма, что составляет особо крупный размер. Вышеуказанное наркотическое средство К., Н., С. привезли по адресу своего временного проживания, где, используя электронные весы, расфасовывали в пресс-пакеты и свертки из полимерного материала.

Продолжая реализацию совместного преступного умысла К., Н., С. с целью последующего незаконного сбыта распределили между собой вышеуказанное наркотическое средство героин.

Однако, К., Н., С. и неустановленное следствием лицо не смогли довести свой преступный умысел до конца по независящим от них обстоятельствам, так как 03.10.2013  в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Наблюдение», возле места их временного проживания были задержаны сотрудниками Управления ФСКН России по Московской области.

В ходе судебного заседания С., Н. свою вину в содеянном признали, К. вину в инкриминируемом ему деянии не признал.

По результатам рассмотрения уголовного дела вынесен обвинительный приговор. К. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, Н. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, С. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

2. Павлово-Посадская городская прокуратурой проведена проверка по соблюдению муниципальными служащими п. 5 ч. 1ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в деятельности администрации городского поселения Большие Дворы Павлово-Посадского района Московской области выявлены нарушения действующего законодательства.

Городской прокуратурой установлено, что в администрации на муниципальной должности главного специалиста отдела состоит дочь заместителя начальника отдела – заместителя главного бухгалтера отдела. Факт родства подтвержден автобиографией указанных лиц, а также сведениями отдела Павлово-Посадского отдела ЗАГСа.

Данное обстоятельство указывает на то, что назначенное на муниципальную должность лицо не только работает с матерью в одном отделе экономики, финансов и юридического обеспечения администрации, но и на период отсутствия начальника отдела находится в непосредственном подчинении  своей матери.

По результатам проверки, городским прокурором подготовлено и направлено в Павлово-Посадский городской суд Московской области исковое заявление о признании незаконным бездействия администрации в части не устранения нарушения п. 5 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», выразившегося в нахождении на муниципальной службе лица, находящегося в близком родстве с заместителем начальника отдела – заместителя главного бухгалтера отдел. При этом, городской прокурор просил суд обязать администрацию в лице руководителя администрации расторгнуть с муниципальным служащим – главным специалистом отдела трудовой договор и обязать администрацию внести в трудовую книжку главного специалиста запись о расторжении трудового договора по инициативе нанимателя (работодателя), вследствие несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

В настоящее время, вышеуказанное исковое заявление Павлово-Посадским городским судом Московской области рассмотрено и удовлетворено.

3. Павлово-Посадским городским судом Московской области рассмотрено уголовное дело по обвинению уроженцев Липецкой области А. и В. в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (6 эпизодов).

В ходе судебного заседания установлено, что А. и В. совершили 6 эпизодов разбоя, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с примирением насилия опасного для жизни и здоровья и угрозой применения такого насилия, с применением предметов, используемых в качестве оружия, совершенные организованной группой.

Признаки, характерные для организованной преступной группы нашли свое подтверждение в действиях подсудимых: А. не имея постоянного источника дохода, из корыстных побуждений, желая обогатиться преступным путем объединился с В., являющимся его знакомым и земляком в организованную преступную группу, осведомив его о преступном характере их дальнейшей деятельности, связанной с  систематическими нападениями на АЗС и сотрудников АЗС.

При этом, А. иВ. договорились между собой об использовании для устрашения потерпевших и подавления их воли к сопротивлению во время нападений  пневматического газобаллонного оружия внешне схожего с пистолетом системы «ПМ», бейсбольных бит.

Для лишения возможности потерпевших запомнить особенности внешности участников организованной  преступной группы при нападениях, с целью затруднить их опознание потерпевшими в случае привлечения к уголовной ответственности, А. и В. использовали спортивный костюм серого цвета, полосатый свитер со спортивными  брюками черного цвета, а так же  иную одежду и обувь темного цвета.  Для маскировки лиц участники организованной группы использовали трикотажные шапки-маски с прорезями для глаз и рта, прорези в которых сделали сами. С целью сокрытия следов рук в местах совершения нападений А. и В. использовали приобретенные заранее трикотажные перчатки.

Похищенные в ходе разбойных нападений денежные средства участники организованной группы А. и В. делили между собой и использовали на собственные нужды, а также для обслуживания автотранспорта, используемого ими.

А. и В. ездили по Павлово-Посадскому району и другим районам Московской области, подыскивали заправки, которые, по их мнению, осуществляли обслуживание большого количества клиентов, заходили в АЗС, осматривали месторасположение касс, количество персонала, наличие охраны, после чего еще неоднократно возвращались на «место будущего преступления», и спустя несколько дней совершали разбойное нападение на данную АЗС.

В судебном заседании А. и В. вину в инкриминируемых им преступлениях признали полностью, в содеянном раскаялись.

А. назначено наказание  в виде лишения свободы сроком                                                                                      8 лет 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы за каждое преступление. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний А. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 лет, без штрафа, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В. назначено наказание  в виде лишения свободы сроком 8 лет, без штрафа, без ограничения свободы за каждое преступление.                                На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний В. назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет, без штрафа, без ограничения свободы                                  с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Государственное обвинение в суде поддерживал помощник Павлово-Посадского городского прокурора. Указанный приговор вступил в законную силу.

4. Павлово-Посадским городским судом Московской области рассмотрено уголовное дело по обвинению жителей г. Куравское Орехово-Зуевского района Московской области по ч. 3, ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1; ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ.

В ходе судебного заседания установлено, что супруги К. совершили приготовление к незаконному сбыту наркотических средств, совершенное группой лиц  по предварительному сговору, в крупном размере, а также покушение к незаконному сбыту наркотических средств, совершенное группой лиц  по предварительному сговору, в крупном размере.

Их преступная деятельность была выявлена и пресечена в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых сотрудниками Управления ФСКН России по Московской области.

Таким образом, супруги К. создали условия для совершения преступления, непосредственно направленного на незаконный сбыт наркотического средства героин общей массой 255, 36 грамма.

Рассмотрев материалы уголовного дела, суд по совокупности преступлений, учтя полное признание вины подсудимыми, пенсионный возраст, плохое состояние здоровья и положительные характеристики назначил наказание с применением ст. 64 УК РФ (ниже низшего предела): гражданину К. в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, гражданке К. в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Государственное обвинение в суде поддерживал помощник Павлово-Посадского городского прокурора. Указанный приговор вступил в законную силу.

5. Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в ООО, расположенном по адресу: Московская область, г. Павловский Посад.

В ходе проведения данной проверки установлено, что ООО незаконно привлекло к осуществлению трудовой деятельности 3 иностранных граждан (Таджикистан), которые в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» обязаны иметь разрешение на работу, однако такого разрешения не имели.

По результатам данной проверки Павлово-Посадской городской прокуратурой в отношении ООО вынесено 3 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом совершенное на территории Московской области), которые направлены на рассмотрение  в Павлово-Посадский городской суд Московской области.

В настоящее время данные постановления рассмотрены, ООО назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок один месяц.

Работа в данном направлении городской прокуратурой продолжается

6. Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства при строительстве здания поликлиники, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад.

В ходе проведения данной проверки установлено, что на данном объекте проживали, питались и работали, за что получали денежное вознаграждение, 2 гражданина Узбекистана, не имея официального разрешения на нахождение и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

В ходе проведения проверки установлено, что работы по строительству указанного объекта осуществляет ООО.

Согласно объяснениям начальника строительного участка ООО, он как начальник строительного участка ООО лично принимал на работу вышеуказанных иностранных граждан, а также предоставлял им помещения для проживания.

 Павлово-Посадской городской прокуратурой в МО МВД России «Павлово-Посадский» в порядке ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ в начальника строительного участка ООО.

Отделом дознания МО МВД России «Павлово-Посадский» в отношении начальника строительного участка ООО возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ.

Приговором Павлово- Посадского городского суда Московской области начальник строительного участка ООО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде двух лет лишения свободы условно с испытательным сроком в два года.

Работа в данном направлении городской прокуратурой продолжается.

7. Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства в ООО, расположенном по адресу: Московская область, г.о. Электрогорск.

В ходе проведения данной проверки установлено, что по данному адресу, проживали и работали, за что получали денежное вознаграждение, 2 гражданина Таджикистана, не имея официального разрешения на нахождение и осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Согласно объяснениям генерального директора ООО, он как генеральный директор общества лично принимал на работу вышеуказанных иностранных граждан, а также предоставлял им помещения для проживания и платил заработную плату.

Также установлено, что генеральным директором ООО с гражданами Республики Таджикистан трудовые договора не заключались, трудовые книжки им не оформлялись.

Павлово-Посадской городской прокуратурой в МО МВД России «Павлово-Посадский» в порядке ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки для возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ в отношении генерального директора ООО.

Отделом дознания МО МВД России «Павлово-Посадский» в отношении генерального директора ООО возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 322.1 УК РФ.

Приговором Павлово- Посадского городского суда Московской области генеральный директор ООО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде одного года лишения свободы условно с испытательным сроком в один год.

Работа в данном направлении городской прокуратурой продолжается.

8. Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения миграционного законодательства ЗАО, осуществляющем строительные работы при строительстве многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Павловский Посад.

В ходе проведения данной проверки установлено, что ЗАО незаконно привлекло к осуществлению трудовой деятельности 6 иностранных граждан, которые в силу ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» обязаны иметь разрешение на работу, однако такого разрешения не имели.

По результатам данной проверки Павлово-Посадской городской прокуратурой в отношении ЗАО вынесено 6 постановлений о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом совершенное на территории Московской области), которые направлены на рассмотрение в Павлово-Посадский городской суд Московской области.

В настоящее время данные постановления рассмотрены,                       ЗАО назначено наказание в виде штрафа в размере 400 000 рублей по каждому делу, на общую сумму 2 400 000 рублей.

Работа в данном направлении городской прокуратурой продолжается.

 

9. О проведенных городской прокуратурой проверках соблюдения законодательства о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.

Городской прокуратурой с привлечением специалистов отдела социальной защиты населения г.о. Электрогорска, Павлово-Посадского управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Московской области поведены проверки соблюдения законодательства о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры на социально-значимых объектах, расположенных на территории Павлово-Посадского района и г.о. Электрогорск Московской области.

В ходе проведения проверок установлено, что почтовыми отделениями ФГУП «Почта России», аптеками, медицинскими центрами, торговыми центрами, банками, дворцами культуры и другими социально-значимыми объектами не соблюдаются требования действующего законодательства о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, что ведет к нарушению прав инвалидов (неограниченного круга лиц) на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

В настоящее время городской прокуратурой проведено более 60 проверок на территории Павлово-Посадского района и г.о. Электрогорск Московской области, выявлены следующие нарушения:

- на территории, прилегающей к зданиям, а именно на наружной лестнице здания отсутствует яркая контрастная маркировка, тактильные средства, имеются большие ямы на пути движения, отсутствует (или не соответствует нормам) пандус, отсутствует кнопка вызова;

- на дверях отсутствуют тактильные средства и контрастная маскировка, порог не соответствует нормативам;

- во всех зонах здания отсутствуют системы средств информации и сигнализации об опасности, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания всех категорий инвалидов и на путях их движения, таких как: визуальные, акустические и тактильные средства, что делает здание недоступным для маломобильных групп населения.

По результатам проверок в адрес руководителей организаций направлено более 30 представлений об устранении нарушений требований действующего законодательства о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, все они рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица, допустившие нарушение закона привлечены к дисциплинарной ответственности.

Работа в данном направлении городской прокуратурой продолжается.

 

10. О рассмотренном Павлово-Посадским городским судом Московской области уголовном деле по обвинению Поздняковой Елены Николаевны в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (9 эпизодов).

В ходе судебного заседания установлено, что Позднякова Е.Н. совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана, совершенных с причинением значительного ущерба гражданину, с использованием своего служебного положения.

Позднякова Е.Н. в феврале-августе 2014 года, являясь учредителем и генеральным директором ООО «Лидер», действуя как турагент, вводя в заблуждение относительно своих истинных намерений лиц, обратившихся к ней за оформлением туристической путевки, не имея намерения в дальнейшем исполнить взятые на себя обязательства, заключала договоры о совершении действий, направленных на реализацию комплекса услуг, входящих в туристический продукт. Позднякова Е.Н. оформляла туристические путевки по различным направлениям (Египет, Тайланд, Турцию, Грецию, Кипр, Тунис).

Позднякова Е.Н. получала в качестве оплаты услуг денежные средства, однако туристические путевки не бронировала. В общей сложности Позднякова Е.Н. путем обмана незаконно получила от 12 потерпевших денежные средства в сумме более 1 000 000 рублей.

Преступная деятельность Поздняковой Е.Н. была пресечена после обращения граждан в правоохранительные органы. В настоящее время ООО «Лидер» свою деятельность не осуществляет, признано банкротом.

Позднякова Е.Н. вину в инкриминируемых ей преступлениях признала.

Рассмотрев материалы уголовного дела, суд признал Позднякову Е.Н. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159, УК РФ и назначил ей наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Указанный приговор был обжалован Поздняковой Е.Н. и ее защитником, однако судом апелляционной инстанции оставлен без изменения. В настоящее время указанный приговор вступил в законную силу.

11.  Павлово-Посадской городской прокуратурой с привлечением специалистов отдела социальной защиты населения г.о. Электрогорска, Павлово-Посадского управления социальной защиты населения на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры.

В ходе проведения проверок установлено, что почтовыми отделениями ФГУП «Почта России», аптеками, медицинскими центрами, торговыми центрами, банками, дворцами культуры и другими социально-значимыми объектами не соблюдаются требования действующего законодательства о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, что ведет к нарушению прав инвалидов (неограниченного круга лиц) на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.

В настоящее время городской прокуратурой проведено более 60 проверок на территории Павлово-Посадского района и г.о. Электрогорск Московской области, выявлены следующие нарушения:

- на территории, прилегающей к зданиям, а именно на наружной лестнице здания отсутствует яркая контрастная маркировка, тактильные средства, имеются большие ямы на пути движения, отсутствует (или не соответствует нормам) пандус, отсутствует кнопка вызова;

 -  на дверях отсутствуют тактильные средства и контрастная маскировка, порог не соответствует нормативам;

- во всех зонах здания отсутствуют системы средств информации и сигнализации об опасности, размещаемые в помещениях, предназначенных для пребывания всех категорий инвалидов и на путях их движения, таких как: визуальные, акустические и тактильные средства, что делает здание недоступным для маломобильных групп населения.

По результатам проверок в адрес руководителей организаций направлено более 30 представлений об устранении нарушений требований действующего законодательства о доступности маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры, все они рассмотрены и удовлетворены, виновные должностные лица, допустившие нарушение закона привлечены к дисциплинарной ответственности.

Работа в данном направлении городской прокуратурой продолжается.

 

12. Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан сотрудниками администрации г.о. Электрогорск Московской области.

В ходе проведения проверки установлено, что 17.09.2015                                    в администрацию г.о. Электрогорск Московской области поступило коллективное обращение от многодетных семей Лукьяновой О.В., Каменевой М.В., Косцовой Л.В., Яковлевой О.Н. с просьбой выдать топографическую съемку земельных участков в электронном виде, которые были предоставлены многодетным семьям. 

17.09.2015 данное заявление было передано для исполнения начальнику отдела земельных отношений администрации г.о. Электрогорск Московской области Стельмаху И.Л. Однако, ответ заявителям направлен лишь 05.11.2015, что является нарушением ч. 3 ст. 5, п. 4 ч. 1 ст. 10, ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

По результатам прокурорской проверки в отношении Стельмаха И.Л. 06.11.2015 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ст. 5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан).

20.11.2015 постановлением мирового судьи 182 судебного участка Павлово-Посадского судебного района Московской области Стельмах И.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

 

 13. Павлово-Посадской городской прокуратурой в ходе проведения проверки соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, за период с 2012 года по истекший период 2015 года, выявлены нарушения закона в части соблюдения гражданами условий получения средств материнского капитала.

В нарушение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», 22 лица не исполнили обязательства по оформлению жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала в общую собственность детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Городской прокуратурой в интересах несовершеннолетних лиц в ноябре-декабре 2015 года подготовлены и направлены в Павлово-Посадский городской суд 22 исковых заявления к лицам, реализовавшим средства материнского капитала, о понуждении к соблюдению условий получения средств материнского капитала и выделения долей в приобретенных, построенных жилых помещениях их несовершеннолетним детям.

Решениями Павлово-Посадского городского суда в декабре 2015 года по четырем исковым заявлениям требования прокурора удовлетворены, остальные исковые заявления находятся на рассмотрении.

14. Международный военный трибунал в Нюрнберге стал первым в истории опытом осуждения преступлений государственного масштаба — правящего режима, его карательных институтов, высших политических и военных деятелей. С тех пор прошло 70 лет. Подробнее...

15. Городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности внутридомового газового и лифтового оборудования.

В ходе проведения проверки сотрудниками городской прокуратуры совместно с консультантом территориального отдела Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» выявлены нарушения требований жилищного законодательства управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на поднадзорной территории.

Установлено, что в нарушение п. 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, ООО «Элинком», МУП «УК «Жилой дом», не обеспечивается содержание лифтов в исправном состоянии и их безопасная эксплуатация путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Кроме того, в ходе проведения проверки установлено, что ООО «Элинком», МУП «УК «Жилой дом», ЗАО «СХРУ», ООО «Комфорт-Сервис» не обеспечено надлежащее состояние внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, а именно: обнаружено коррозийное повреждение на внешнем газопроводе низкого давления на фасаде многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении указанных организаций.

По фактам выявленных нарушений законодательства при содержании многоквартирных домов городской прокуратурой в адрес ООО «Элинком», МУП «УК «Жилой дом», ЗАО «СХРУ», ООО «Комфорт-Сервис» внесено 4 представления, которые находятся на рассмотрении.

В главное управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» городской прокуратурой направлено 17 административных материалов в отношении ответственных должностных лиц ООО «Элинком», МУП «УК «Жилой дом», ЗАО «СХРУ», ООО «Комфорт-Сервис» по административным правонарушениям, предусмотренным п. 4 ст. 5 Закона Московской области от 16.04.2010 № 39/2010-ОЗ «О государственном контроле в сфере содержания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирных домов на территории Московской области», а также ст. 7.22 КоАП РФ, которые находятся на рассмотрении.

Работа в данном направлении продолжается.

 

16. О проверках соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства Подробнее..

17. Городской прокуратурой с привлечением  сотрудников МО МВД России «Павлово-Посадский» осуществлен выход в ночной клуб «Ковчег», расположенный по адресу: Московская область,  г. Электрогорск, ул. Советская, д. 1 «А» с целью осуществления мероприятий по контролю исполнения требований Закона Московской области от 04.12.2009 № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области».

В ходе проведения проверки в ночном клубе «Ковчег» выявлены трое несовершеннолетних лиц, находящиеся без сопровождения законных представителей.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона Московской области от 04.12.2009              № 148/2009-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» (далее – Закон МО              № 148/2009-ОЗ) юридические лица или граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, использующие объекты (территории, помещения), отнесенные к местам, в которых нахождение несовершеннолетних не допускается, обязаны принимать меры по недопущению нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

Таким образом, в действиях ООО «Ковчег», выразившихся в нарушении требований ст. 6 Закона Московской области № 148/2009-О, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 3 Закона Московской области от 04.05.2012 № 49/2012-ОЗ «Об административной ответственности за несоблюдение требований по предупреждению причинения вреда здоровью и развитию несовершеннолетних в Московской области» - допущение юридическим лицом нахождения несовершеннолетних в местах, в которых их нахождение не допускается.

По данному факту городской прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, постановление и материалы проверки направлены  на рассмотрение в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Электрогорск Московской области.

В настоящее время данное постановление рассмотрено, ООО «Ковчег» назначено наказание в виде штрафа в сумме 10 000 рублей.

17. 15.04.2016 в дежурную часть МО МВД России «Павлово Посадский» поступило сообщение о том, в Павлово-Посадском районе осуществляется нелегальная игровая деятельность.

В ходе выезда сотрудников МО МВД России «Павлово-Посадский» совместно с сотрудниками Павлово-Посадской городской прокуратуры  было обнаружено 16 игровых аппаратов во включенном состоянии, на экранах которых были изображения различных картинок, характерных для игровых программ. В зале находилось 3 человека: 2 игрока и администратор зала.

В ходе осмотра 16 терминалов, монитор, на которые были выведены видеокамеры, денежные средства в размере 3300 рублей были изъяты.

Лица, находившиеся в помещении, пояснили, что они приехали по указанному адресу, чтобы поиграть на автоматах.

Администратор заведения пояснила, что, в ее обязанности входило: приемка и выдача клиентам денежных средств, пополнение виртуального «кредита» для игры на автоматах, при помощи специальных ключей, в соответствии с размером внесенных клиентами денежных средств.           

В ходе проверки назначена экспертиза электронных плат, изъятых из терминалов.

Указанный материал проверки находится на личном контроле городского прокурора.

 

18. Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка выявленных в ходе мониторинга периодических печатных изданий в газете «Город Электрогорск. Факты и мнения» от 21.04.2016 № 2 сведений о нарушении ООО «Элинком» норм действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в связи с включением строки «добровольное страхование» в единый платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Установлено, что ООО «Элинком» направляет гражданам единый платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг, в которых содержится строка «добровольное страхование» с определенной суммой к оплате.

В соответствии с п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе).

Пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, определен перечень данных, подлежащих указанию в платежном документе.

Согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 27.06.2013 № 10 «О применении судами законодательства о добровольном страховании имущества граждан» (далее – Постановление) договор добровольного страхования имущества должен быть заключен в письменной форме.

В соответствии с п. 2 ст. 940 ГК РФ договор страхования может быть заключен путем составления одного документа либо вручения страховщиком страхователю на основании его письменного или устного заявления страхового полиса, подписанного страховщиком. Существенные условия договора страхования в этом случае могут содержаться и в заявлении, послужившем основанием для выдачи страхового полиса или в иных документах, содержащих такие условия.

Согласно п. 16 Постановления согласие страхователя с условиями договора, в том числе с правилами страхования, должно быть выражено прямо, недвусмысленно и таким способом, который исключал бы сомнения относительно его намерения заключить договор добровольного страхования имущества на указанных условиях.

Согласно п. 17 Постановления к существенным условиям договора добровольного страхования имущества относится условие о размере страховой суммы, т.е. суммы, в пределах которой страховщик обязуется выплатить страховое возмещение по договору страхования имущества.

В соответствии со ст. 951 ГК РФ страховая сумма определяется по соглашению сторон договора страхования.

Единые платежные документы ООО «Элинком» на оплату жилищно-коммунальных услуг не содержат необходимую и достоверную информацию о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, об исполнителе, режиме работы, лицах, оказывающих соответствующие услуги, что не соответствует ст. ст. 8, 9 Закона Российской Федерации от 07.02.1992
№ 2300-1 «О защите прав потребителей».

ООО «Росгосстрах» договоры добровольного страхования жилья с собственниками и нанимателями жилых помещений не заключало и подменяет их одной строкой о страховании, указанной в едином платежном документе ООО «Элинком» на оплату жилищно-коммунальных услуг, что противоречит действующему законодательству.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» монополистическая деятельность - злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью. В связи с этим указание в едином платежном документе ООО «Элиноком» на оплату жилищно-коммунальных услуг строки «добровольное страхование» является навязыванием услуги, что также нарушает права потребителей.

В ходе проведения проверки установлено, что включение данной строки в единый платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг является противоправным и нарушает права потребителей.

В связи с выявленными нарушениями законодательства городской прокуратурой в адрес ООО «Элинком» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время ООО «Элинком» из единого платежного документа на оплату жилищно-коммунальных услуг исключена строка «добровольное страхование».

19. Павлово-Посадской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства в ООО «Платинум», осуществляющего деятельность по оказанию услуг общественного питания в павильоне, расположенном по адресу: Московская область, г. Павловский Посад, ул. Орджоникидзе, напротив торгового центра «Павловский Посад».

В ходе проведения данной проверки установлены нарушения Федерального закона от 30.03.1992 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Так указанный павильон не оборудован системой водопровода и канализации, в помещении отсутствовало специальное место для хранения верхней одежды, у работника организации отсутствовала медицинская книжка. Также городской прокуратурой в ходе проверки выявлены и другие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в ООО «Платинум».

По результатам данной проверки Павлово-Посадской городской прокуратурой в отношении ООО «Платинум» вынесено постановление                         о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ (нарушение санитарно-эпидемиологический  требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пиши, напитков, их хранении и реализации населению), которое направлено на рассмотрение в Павлово-Посадский городской суд Московской области.

В настоящее время данное постановление рассмотрено,                       ООО «Платинум» назначено наказание в виде административного приостановления деятельности на срок в двадцать одни сутки.

Работа в данном направлении городской прокуратурой продолжается

 

20. Павлово-Посадский городской суд Московской области рассмотрел уголовное дело по обвинению ДубининаД.Ю., Кириченко Э.А., Говорушкина И.А. в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ.

В ходе предварительного расследования установлено, что в период времени с 20 июля 2015 года до 17 часов 20 минут 19 октября 2015 года, до момента пресечения незаконной игорной деятельности сотрудниками полиции, Дубинин Д.Ю., Кириченко Э.А. и Говорушкин И.А. в квартире, в которой оборудовано помещение для проведения азартных игр, расположенной в г. Павловский Посад Московской области, проводили азартные игры с использованием игрового оборудования – 37 игровых автоматов с программным обеспечением ООО «Игрософт» и «Novomatic AG», «Atronic International GmbH», ООО «Белатра», предназначенным для проведения игр с денежным выигрышем.

Дубинин Д.Ю. взял указанное помещение в аренду, купил игровые автоматы, координировал действия Кириченко Э.А. и Говорушкина И.А., обеспечивал посещаемость игорного заведения и управлял денежной прибылью от указанной деятельности.

Кириченко Э.А. принимала посетителей и предоставляла им доступ к игровым автоматам, получала от посетителей денежные средства за проведение азартных игр и осуществляла управление зачислением указанных средств на игровое оборудование, а также выплачивала им денежные средства в случае выигрыша.

Говорушкин И.А. осуществлял охрану указанного помещения и пропускной режим посетителей, в целях безопасности и недопущения обнаружения указанного игорного заведения правоохранительными органами, а также передачу полученных от игорной деятельности денежных средств Дубинину Д.Ю.

По результатам рассмотрения уголовного дела Дубинин, Кириченко, Говорушкин признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ.